Politikvinnen Kathryn Bolkovac (Rachel Weisz) fra Nebraska jobber for et privat, militært selskap i Bosnia med opplæring av det lokale politiet. I dette krigsherjede landet ser Kathryn etter hvert skremmende tegn på en grusom undergrunnsindustri som styres av makthavere innenfor hennes eget selskap. Etter å ha kommet i kontakt med en kvinne som har rømt fra en menneskesmugler som selger slaver til sexindustrien i området, oppdager hun omfanget av industrien i årene etter krigen. Mens hun samler inn bevis for å bringe sannheten for lyset, oppdager hun det hun minst hadde forventet.